“党建红”擦亮生态“水务绿”助力阳江建设幸福河湖

　　污水变清流，绿色生态行。近年来，阳江市水务局深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，自觉扛牢机关党委主体责任，以“党建红”擦亮“水务绿”，团结带领全市水务工作者以牢牢守住防洪排涝的安全阵线、水清岸绿的河湖岸线，开辟了水务高质量发展的新路径，绘就人与自然和谐共生绿色新画卷，推动绿美阳江生态建设。

　　前两年，由于水质富营养化等因素，阳江市发生了水浮莲大范围爆发事件，严重堵塞河道，污染水环境，阻碍排洪排涝及水上交通安全，给群众生产生活带来不利影响。为推进“清漂”“清四乱”常态化、规范化，系统做好河湖管理工作，阳江市水务局发挥敢担当、能打硬仗之精神，以“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人和”为目标，对全市928条河湖进行“大体检”，对江河湖库开展全面清理整治，以攻坚之举推动阳江河湖环境质量持续改善和提升。

　　压实主体“责任链”，坚持合力共治，水务系统做了不少工作。通过采用机械打捞、人工打捞、拉网拦截打捞等方式，每年开展至少两次专项清漂行动，对全市河库水域的水浮莲等漂浮物进行集中清理。为强化治理力量，自2022年11月起，专业清漂队伍正式“进驻”漠阳江，对漠阳江干流、西山河、潭水河、大八河和那龙河等漠阳江流域25条共1004公里主要河流进行常态化保洁，确保漠阳江等主要河流的水面清洁，成片水面漂浮物不复存在，累计清理水面漂浮物4.12万吨。

　　按照相关规定，河道管理保护范围一般在河岸10米左右以内。一些鱼鸭养殖户为了便利，将建筑建在该范围内，一旦遇到洪灾，对违建主体造成人身财产有损失，更可能堵塞河道，引来更大安全隐患。为此，在推动河湖“清四乱”工作中，河道管理保护范围内的违建拆除便成了党员干部在治理“四乱”中最难工作之一。

　　为做通群众思想工作，阳江市水务局根据实况积极部署，主要领导多次亲临现场督导工作，协助一线协调沟通，挨家挨户讲政策、讲道理，给违建方一定的接受时间。经过数个月反复做工作，最终绝大多数河道违建都实现了自主清拆，而且比原计划的时间节点基本提前了2个月完成。

　　“拆除违建，是得罪人的事。但没想到比想象中顺利。”有关负责人表示，“只要我们心系群众，敢担当，清拆工作便水到渠成。”

　　加强岸线管理及岸线管控，推动水利部河湖“四乱”遥感图斑问题整改销号完成；严厉打击、震慑涉河违法行为；加强水环境治理及水生态修复，建立起专项行动和常态化清漂有机结合的保洁机制……

　　如今，全市5660个自然村完成生活污水治理，畜禽粪污综合利用率和规模场粪污处理设施装备配套率分别达到91.57%和99.85%，建成区13条城区黑臭水体实现“长制久清”，清理“四乱”问题647宗，排查并整治妨碍行洪突出问题15宗，精准发力护航绿美阳江。

　　坚决落实绿色发展理念和推动生态文明建设，阳江市水务局以助推“百千万工程”和绿美阳江生态建设为根本，坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，成立了由局党组书记、局长任组长的深入推进绿美阳江生态建设领导小组，设立工作专班，高位推动各项工作，注重长效机制建设和系统治理。

　　启动绿美阳江生态建设工作以来，阳江市水务局采用“1234”工作法，即围绕“一个中心”、制定“两个方案”、做到“三个结合”、落实“四大行动”，扎实推进河湖水岸绿化工作。

　　水岸绿化是绿美阳江生态建设的重要内容。阳江市水务局高度重视，充分发挥党组织优势，在推进河湖水岸绿化工作中因地制宜，落实四大行动。一是河道综合整治行动。结合漠阳江中下游综合治理工程，推进河湖水域岸线管理常态化规范化；持续推进水环境改善及水生态保护修复。二是滨水绿化美化行动。在保障河道行洪和堤防安全的前提下开展植绿造林，持续提升沿河（湖）两岸沿线绿化美化水平。三是水文化休闲品质提升行动。深入挖掘河湖沿线水文化资源，加强水利风景区等水文化载体及阵地建设，创建阳春市东湖水库省级水利风景区。四是绿色水经济发展行动。打造阳春十里泉城、阳东寿长河红树林国家湿地公园、阳西三甲河旅游示范带等市级水经济项目，辐射带动周边经济发展，实现绿水青山转化为金山银山。

　　围绕“水环境改善、水生态保护与修复、水安全提升、特色与景观营造、游憩系统构建”五大建设任务，在开展碧道建设中，阳江市水务局充分把与当地景观、文化等元素串联，有效促进农文旅融合，助力发展绿色水经济。

　　如在推动那龙河东城段碧道建设时，充分考虑依托河边现有50年一遇防洪标准城防工程，利用堤防两边的河滩地、湿地打造建设科普长廊、休闲步道、亲水平台、莲藕池等，“碧道+都市农业”成为新晋网红点，石仑村的“画中树”刷爆全网，打造阳东区亮丽的水生态名片。

　　聚焦打造“一路一园”，江城区中洲街道麻布演村江边7000平方米“废弃地”变身“景观绿地”；阳江市区三廉公园至那格村碧道，串联起两江四岸已建成的栈道景观，与数百年历史的石觉寺一路之隔。成为阳江市一条集人文生态、休闲运动为一体的都市型滨水河绿道。

　　目前，阳江市已完成水岸绿化20.4公顷。创新的工作方式方法，有效推动绿色水经济发展，建设江河安澜、秀水长清、生态宜居、和谐富足的幸福河湖，以高品质生态环境支撑阳江高质量发展。

　　去年10月汛期结束后，11月初迅速马上启动冬春水塘河道清淤工作。阳江市河长办及时发布总河长令，动员全市上下开展水塘河道清淤工作，全市水利系统广泛宣传，组织党员干部、团员带头引领作用，充分调动群众参与积极性、主动性和创造性，建立了完善冬修水利时节清淤工作机制，推动清淤常态化，有效推动了水利设施修葺和清淤疏浚。

　　到今年汛期来临前，阳江已清淤210多万立方米，清淤水塘276个，清淤农田灌排沟渠1028公里，清淤河道434公里，投入人员23487人次，完成全市清淤任务。清淤工作提升了水利防灾减灾能力、水安全保障能力，使河道水更清，渠道水更畅，村居景更美，助推幸福河湖和绿美阳江生态建设。

　　以“机关·两新·农村”党组织三共建工作为抓手，阳江是水务局通过“党建+业务工作”模式，常态化推进河长制，激活乡村振兴活力。

　　如何科学防治？阳江市率先采取“天、空、地”一体化措施，全面推进漠阳江整治工作。

　　在“天”层面，充分利用卫星遥感监测技术，对河湖“四乱”现象进行全面排查和整治，通过委托第三方对漠阳江干流进行遥感监测，采用多源卫星遥感、无人机和AI智能识别技术等先进手段，对漠阳江“水域岸线”的动态变化进行实时监测，确保问题能够及时发现并得到有效处理。

　　在“空”的层面，利用无人机和视频监控技术，对河流汇入点进行实时监控，有效分清责任，通过无人机巡航和视频监控，能够及时发现并处理水面漂浮物等污染问题。

　　在“地”的层面，出台《阳江市漠阳江流域水质保护条例》，强化预警研判，力促国考断面考核达标。市、县均成立了水污染防治攻坚专班，实施一断面一专班，督促相关政府和职能部门落实整改措施。同时，加密监测点位，定期通报水质监测情况，提出改善水质的针对性措施建议。

　　在前不久的考核中，漠阳江地表水国考断面水质优良比例和达标比例均达到100%，集中式饮用水源水质均保持稳定，达标率为100%。

　　去年，阳江市河长办6名副主任分别任督导组组长，各挂点督导1个县（市、区）。在督导过程中采取“四不两直”的方式进行定期督导检查，对进度滞后或存在需要协调解决问题的县（市、区），开展不定期专项督导检查。分组督导检查结束后5个工作日内，各组长向市河长办提交督导检查报告，市河长办汇总后报市全面推进河长制工作领导小组。市河长办按一县（市、区）一单方式，将督导检查发现的问题及相关意见和建议反馈有关县（市、区）河长办，并抄送当地党委政府主要负责人。

　　通过河长常态化巡河机制的实施，织牢管河责任网。有效实现了市、县、镇、村四级河长覆盖。据统计，阳江市至今拥有河长1324名，仅2023年全年全市四级河长累计巡河约13.79万人次，人均巡河104次，巡河发现问题1587个，并全部完成整改。

　　水环境治理既是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，经过该局党委班子和基层水务工作者的持续努力，让“党建红”实实在在地擦亮阳江生态“水务绿”，全市河道景观及城乡人居环境持续得到明显提升，基本实现河畅水清岸绿景美的目标。

　　凝聚党心民心，激发澎湃“水动力”。近几年，阳江市多项水利工作获得了省级、国家级奖评。其中，水土保持工作取得显著成效，水土保持率处于高于广东平均水平。“十四五”期间，年度水保率增加值“十四五”期间年均增长水土保持率为96.905%，得到省水利部门的肯定；阳江抽水蓄能电站获得国家水土保持示范工程殊荣，是阳江建市以来首次获得；水利工程标准化管理扎实推进，阳江四围泵站获评省级标准化管理一级达标泵站，属粤东粤西粤北地区首个获评；节水工作创建有序推进，成功创建节水型高校1所，省级标杆节水型企业2家，省级节水型标杆园区1家。