正在阅读:湖北省检察院、省水利厅联合发布深化“河湖长+检察长”机制助推流域综合治理典型案例
湖北省检察院、省水利厅联合发布深化“河湖长+检察长”机制助推流域综合治理典型案例
9月26日,湖北省人民检察院与湖北省水利厅召开主题为“‘河湖长+检察长’机制助推流域综合治理”新闻发布会,发布9件深化“河湖长+检察长”机制助推流域综合治理典型案例。
喻家湖作为东湖子湖,属于东湖国家湿地公园水域。长期以来,喻家湖岸边存在违法建筑、搭建钓鱼台、拦网捕鱼、散养家禽等一系列问题,严重破坏了湖泊岸线、影响湿地生态环境。针对上述湖泊湿地生态环境问题,武汉东湖新技术开发区人民检察院与区河湖长制办公室充分发挥“河湖长+检察长”机制督促协同作用,开展联合督办,综合运用诉前磋商、社会治理检察建议等多种方式,督促相关行政机关依法履职,拆除违建房屋,清理散养家禽、湖上捕鱼网、岸边钓鱼台及废弃船,推动河湖湿地保护问题有效解决。本案中,检察机关和河湖长制办公室运用“河湖长+检察长”协作机制同频共振,推动各方落实职责,同向发力、同题共答,助力解决久拖不决的疑难问题,取得良好成效。
沙河位于宜昌中心城区西北部,是长江一级支流黄柏河的左岸支流。近年来,在沙河流域全域植被及岸坡附近发现有大量粉色福寿螺幼卵。该物种适应性强、繁殖迅速,存在挤压本地生态系统内水生生物生存空间,改变生物种群结构,破坏流域水体生态平衡,危害庄稼生长,造成农业生产损失等危害。宜昌市西陵区人民检察院(以下简称西陵区院)在“益心为公”志愿者检察云平台上收到涉案线索后,立即启动绿色通道,迅速开展调查,并同步向西陵区河湖长制办公室通报相关情况。西陵区院、西陵区河湖长制办公室联合召集相关行政机关进行现场磋商,并邀请防控专家、志愿者列席,督促相关行政机关迅速制定方案,开展专项治理。专项累计捡拾福寿螺成螺6797.5千克,幼卵1610.7千克,投放青鱼500斤,有效降低福寿螺密度,长江生物安全隐患初步得到消除。本案中,检察机关通过“益心为公”志愿者检察云平台获得线索后及时通报河湖长制办公室,与河湖长制办公室联合邀请行政机关、防控专家、志愿者共同参与现场磋商,凝聚生态保护合力,推动形成专项治理方案,有效消除长江生物安全隐患。
长港河是鄂州市境内长江流域重要的一级支流,全线公里,是梁子湖流入长江的唯一通道,素有“百里长港”之称。梁子湖区梧桐湖园区长港段存在多处堆放大量建筑和生活垃圾、长港河面存在渔船抽吸、拖网捕捞螺蛳和非法架设拦河大罾、沿岸多处被开垦种植农作物等情形,致使长港河生态环境遭受破坏,严重影响人居环境,损害了社会公共利益。检察机关在与河湖长制办公室开展联合巡查中,发现问题线索。鄂州市梁子湖区人民检察院迅速行动,通过开展磋商、发出诉前检察建议,督促相关部门依法履行监管职责,清除岸线余吨,取缔非法捕捞螺蛳的渔船,清理沿线余亩,长港河生态得到明显改善,周边环境得到优化。本案中,通过检察机关与河湖长制办公室联合巡查发现案件线索,共同督促相关行政机关积极履职、协同治理,促进河流治理能力和治理水平提升。
“楚王号”餐饮趸船于2011年10月建成并投入使用,总吨位518吨,船体由钢缆系锚于清明河桥南下600米处的府河河道中,主要用于经营餐饮业。2016年因环保问题被责令停止营业,后该船一直闲置于府河河道中,阻碍了河道行洪并带来了极大的安全隐患,侵害社会公共利益。云梦县人民检察院(以下简称云梦县院)依托“河湖长+检察长”机制开展府河“四乱”问题专项巡查时发现本案线索并开展调查。云梦县院通过检察建议督促bb电子官方网站、与河湖长制办公室联合实地跟进监督等方式,推动行政机关履职。经诉前程序督促后,行政机关履职仍存在不完全、不充分的情形,检察机关通过依法提起行政公益诉讼,进一步加大监督力度,推动相关部门依法彻底拆除涉案趸船,消除行洪安全隐患。本案中,检察机关和河湖长制办公室通过联合巡查发现案件线索,联合跟进监督,推动行政机关履职。检察机关对于诉前检察建议解决不了的问题,敢于以“诉”的方式和形态解决和确认,彰显了服务保障长江大保护的担当和作为。
2018年起,蕲春县八里湖农场红灯码头在河道管理范围内违法占用365.69亩岸线土地堆放物料,侵占长江岸线、影响行洪安全、占用战备码头,造成扬尘污染,国家利益和社会公共利益持续受到侵害。黄冈市人民检察院检察长、蕲春县县级长江河长在蕲春开展“长江大保护”专项调研时,发现本案线索,现场交至蕲春县人民检察院(以下简称蕲春县院)办理。针对各行政机关权责不清、多头管理等问题,蕲春县院通过诉前磋商、联席会议、公开听证等方式,督促相关行政机关完成占用地块清理平整,并进行补植复绿。同时,通过防尘网覆盖、喷淋系统等措施,有效抑制码头作业扬尘。本案从线索发现、联席会议、公开听证到支持行政机关厘清职责、制定方案,推动涉案问题整改落地,开展“回头看”,全流程、最大化发挥了“河湖长+检察长”协作机制效能,确保河道行洪安全,加强生态环境保护。
左港水库位于长江二级支流铁柱港河的上游,是一座以灌溉为主,兼有饮用、防洪、发电、养殖等综合利用的中型水库。2018年,通城县杨某等11人以清淤为名,在没有办理清淤手续及采砂许可证的情况下,擅自在左港水库采砂营利,非法采砂造成砂石、垃圾回流到水库中,污染水库环境。2019年4月11日,杨某等11人因犯非法采矿罪被人民法院依法判处有期徒刑六个月至三年不等的刑罚。2020年11月,咸宁水利和湖泊局作为赔偿权利人开展生态环境损害赔偿工作。应咸宁市水利和湖泊局邀请,咸宁市人民检察院(以下简称咸宁市院)在案件办理过程中,多次就侵权主体、侵权行为、损害后果等事实认定、证据标准及法律适用方面提供支持,指导其完善证据,规范办案程序。最终,咸宁市水利和湖泊局与赔偿义务人代表达成赔偿协议,由赔偿义务人承担生态损害赔偿共计272万余元。本案中,咸宁市河湖长制办公室邀请咸宁市院对杨某等非法采矿案是否造成生态环境损害进行实地核查。检察机关对开展的生态损害赔偿磋商提供法律支持,深化水行政执法与检察公益诉讼协作,为践行双赢多赢共赢新时代行政监督和检察监督理念提供了实践样本。
清江系长江在湖北境内的第二大支流,其水文条件形成了恩施独有的云锦石资源,因其纹理特殊极具观赏和收藏价值。近年来,云锦石市场价值逐步走高,出现了在清江河岸开凿孔洞挖掘云锦石的行为,导致河岸受损,存在垮塌风险,严重威胁行洪安全,损害了社会公共利益。恩施市人民检察院依托“河湖长+检察长”协作机制,邀请河湖长制办公室专业人员作为特邀检察官助理参与案件调查,从而精准制发诉前检察建议,督促行政机关履行监督管理职责,打击私挖采石行为,恢复河岸原状,同时加大巡查力度,切实保护河岸沿线安全。本案中,检察机关借助河湖长制办公室专业力量,通过邀请其作为特邀检察官助理参与办案,从专业角度对公益受损情况进行评估,强化与涉水行政执法的协作,有效推动河岸私挖滥采问题解决。
先觉庙水库是随州城区居民的重要饮用水水源地,是国家级水产种质资源保护区。近年来,库区水安全水环境问题日益突出,水库饮用水水源保护区内有船舶长期滞留,船体锈蚀及废油液对取水口水质安全造成隐患;非法捕捞、非法采砂、倾倒渣土等违法行为时有发生,库区各类污染源管控不力,严重威胁城区居民饮用水安全。随州市曾都区人民检察院(以下简称曾都区院)在对省环保督察反馈问题进行摸排时发现涉案线索。曾都区院组织专班开展专题调研,系统摸排研判案件线索,联合区河湖长制办公室召开三次联席会议,共同督促相关部门开展专项整治,共拖离、拆解采砂船舶6艘,清理船舶残油废油7吨,关闭禁养区从事畜禽养殖企业1家,督促整改养殖企业12家,关停邻近库区非法洗砂点4处,清理库区下游河道内拦水坝9处,查处非法捕捞、非法采砂、倾倒渣土等违法行为共21起,推动消除水质安全隐患。本案针对省环保督察反馈的公益损害问题,通过不断强化涉水行政执法与检察公益诉讼协同联动,共同督促相关部门积极作为,解决河湖环境资源保护问题,实现饮用水源地生态环境资源系统修复、长效治理。
某石油公司下属某油库系在仙桃、潜江、天门、洪湖、监利等市域在营油库,位于汉江沿线的河堤及外滩。该油库始建于1956年,建设之时,因无明确法律规定,没有开展防洪影响评价,没有经过河道管理部门或水利主管机关审批。按现行相关法规,其所处位置属未经批准禁止建设区域,存在影响汉江防洪、供水和生态的重大安全隐患,侵害了社会公共利益。检察机关在制发检察建议后,依托“河湖长+检察长”工作机制,积极推动省市两级河湖长制办公室联动,同时争取地方党委政府支持,促成涉案油库整体拆除、土地复绿。本案中,检察机关与河湖长制办公室合力攻克历史遗留难题,在最大限度保护相关企业合法权益的同时,促成涉案油库得以拆除、搬迁,消除汉江河道行洪安全隐患,有力维护了社会公共安全。
从1994年北斗系统工程立项至今的30年间,几代北斗人栉风沐雨、接续奋斗,坚持自主创新、分步建设、渐进发展,走出一条从无到有、从有到优,从有源到无源、从区域到全球的中国特色卫星导航系统建设道路,为更好服务全球、造福人类贡献了中国智慧和力量。
金秋九月,丰收的喜悦洋溢在田间地头。无人机、无人驾驶、云计算等“技术活儿”正在神州大地上描绘着一幅绚丽多彩的“现代耕耘图”,让大国粮仓更丰盈。
9月19日,国家统计局发布了新中国75年经济社会发展成就系列报告之十四。党的十八大以来,生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,生态环境质量持续改善,美丽中国建设迈出重大步伐。
多模态地理科学大模型“坤元19日正式发布,这是全球首个多模态地理科学大模型,由中国科学院地理科学与资源研究所联合中国科学院青藏高原研究所、中国科学院自动化研究所等单位共同研发。
卡塔尔威尔康奈尔医学院科学家通过分析391名志愿者的血液、尿液和唾液样本中的数千种分子,绘制出人体及其复杂生理过程的分子图。
(记者付丽丽)世界气象组织(WMO)近日发布的最新通报显示,今年9月至11月出现拉尼娜现象的概率为55%,而今年10月至明年2月出现拉尼娜现象的可能性会增加至60%,厄尔尼诺现象在此期间再次发展的概率微乎其微。
在中国加入国际原子能机构40周年之际,我国决定面向世界各国开放12个核科研设施和实验平台。
我国目前海拔最高的人工影响天气观测平台——中昆仑山顶人工影响天气云水资源综合观测系统平台日前已完成验收,正式投入使用。
日前,清华大学戴琼海团队在《细胞》上发表最新工作成果,宣布新一代介观活体显微仪器RUSH3D系统的问世。
中央宣传部日前追授杨士莪“时代楷模”称号,集中宣传了他的先进事迹。 “时代楷模”发布仪式上,宣读了《中央宣传部关于追授杨士莪“时代楷模”称号的决定》,播放了反映他先进事迹的短片。
将为我国下一代星地海量数据传输体系规划和我国新一代卫星地面站网建设奠定坚实的基础。
9月上中旬,本报派出多路记者参与“铸牢共同体 中华一家亲”主题宣传“雪域高原焕新貌”调研采访活动,记录下青藏高原生态保护的西藏实践。
“水库总库容22.49亿立方米,相当于360个西湖。”站在160多米高的大坝上,中核集团新华发电新疆叶河公司副总经理、总工程师孟涛一脸自豪。
记者从中国气象局获悉:中国气象局能源气象重点开放实验室已于近日正式启动。实验室依托中国气象局公共气象服务中心、中国华能集团有限公司、中国科学院大气物理研究所三家单位组建,并设有学术委员会。
眼下,在红河哈尼梯田元阳核心区的阿者科村,梯田即将迎来收割,不时能听到村民们在家里磨镰刀的声音。梯田红米、稻田鱼、鸭蛋等当地绿色特优产品知名度、美誉度不断提高,产业的发展让世界遗产品牌惠及当地群众。
一项新研究称,海洋鱼类的灭绝风险远高于国际自然保护联盟(IUCN)的初步估计,从2.5%增加到12.7%。法国蒙彼利埃海洋生物多样性、开发和保护部门研究人员称,IUCN撰写的《濒危物种红色名录》覆盖了超15万个物种,指导全球各地保护最受威胁的物种。
记者17日从中国科学院云南天文台了解到,该台恒星物理研究团组和天文技术实验室近期基于机器学习,合作开发了快速计算恒星—行星系统潮汐演化的方法。
在知识产权保护的基础上,发展中部地区地理标志特色产业,对于促进当地乡村全面振兴,赋能经济高质量发展,意义重大。
据《全国科技小院发展报告(2024)》显示,自2009年第一个科技小院成立以来,科技小院数量快速增长、参与主体愈加丰富,目前全国已建成1800多个科技小院,157个研究生培养单位参与其中,参与专家达2700余名、入驻研究生1万余名。科技小院发展模式日益成熟,成为推动乡村全面振兴的重要组织力量。
139 0168 3345